Många tilldelningar överprövas, beställare beskriver att prisanbuden inte återspeglar kontraktens kvalitetsdimensioner, och utförare uppger att lönsamheten är ohållbart låg. Utöver kortsiktiga problem och kostnader riskerar situationen att hämma kollektivtrafikens utveckling och attraktiviteten för kollektiv mobilitet.
Syftet med projektet
Syftet är att generera ny kunskap om hur kollektivtrafikmyndigheterna kan utveckla sina arbetssätt och upphandlingar av busstransporter för att främja en sundare konkurrens. Med sund konkurrens avses en konkurrenssituation som sporrar många utförare att långsiktigt utveckla och effektivisera sina leveranser, i linje med beställarens mål. Detta kan jämföras med en situation där utformningen av upphandlingar och kontrakt oavsiktligt utestänger lämpliga utförare, snedvrider konkurrensens drivkraft och leder till kostsamma överprövningar.
Projektet avses särskilt adressera forskningsgap om:
- Hur offentliga beställare kan hantera heterogena leverantörsmarknader, avseende såväl storlek som finansierings- och affärsmodeller.
- Orsaker till och konsekvenser av överprövningar.
- Hur beställare kan utveckla upphandlingsmodeller som beaktar risken för överprövningar.
Dessa teman analyseras med en kombination av kvantitativa och kvalitativa metoder. Projektet inkluderar ett doktorandprojekt, och avses därmed bidra med kompetensförsörjning inom dessa frågor.
