I analysen av kommunerna i Dalslandssamverkan har Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) fungerat som forskningsstöd.
Analysen pekar på flera styrkor hos kommunerna. De levererar välfärd med kvalitet i nivå med rikssnittet, har etablerade styrmodeller och god ekonomisk uppföljning. Den lilla kommunens närhet ger korta beslutsvägar, god överblick och nära dialog mellan politiker, tjänstepersoner och invånare. Dessutom finns en omfattande samverkan mellan kommunerna, som stärker både kompetens och robusthet.
Men precis som många andra mindre kommuner står kommunerna i Dalslandssamverkan inför stora utmaningar och därför är förändring nödvändig.
Behov av långsiktig planering och prioritering
En av de största utmaningarna är den förändrade demografin: Andelen äldre ökar medan andelen barn och unga minskar. Det innebär att behovet av välfärdstjänster förändras.
Det här behöver kommunerna i högre grad planera för. Bland annat genom att omfördela resurser från barnomsorg till äldreomsorg. Det kan även bli nödvändigt att anpassa kommunorganisationens storlek och ta höjd för ökade underhållskostnader för gator och VA-system som i många fall är dimensionerad för en större befolkning
– Kommunerna i Dalsland är väl medvetna om vilka demografiska utmaningar de står inför. Chefer och ledare i förvaltningsorganisationen är väl förberedda för att hantera dem. Nu återstår att se om det finns en politisk vilja att ta sig an uppgiften, säger Josefina Syssner, professor vid CKS och del av analysgruppen.
Christian Ekstrand
I stort behöver förmågan att arbeta långsiktigt och prioritera resurser stärkas, slår kapacitetsanalysen fast. I dag präglas verksamheterna i hög grad av att hantera löpande behov, medan tid och resurser för analys, uppföljning och utveckling är mycket begränsade.
– Många små och krympande kommuner har väldigt slimmade organisationer. Utrymmet för analys och uppföljning finns inte. Här behöver man bli bättre på att jobba kommunövergripande. Dessutom behöver staten gå in med ett extra kunskapsstöd, säger Josefina Syssner.
Samverkan pekas ut som en avgörande framgångsfaktor. De analyserade kommunerna samarbetar redan inom många områden, men behöver i högre grad utveckla en gemensam riktning och mer strukturerade former för samverkan.
En stark grund att bygga vidare på
Sammanfattningsvis visar analysen att kommunerna i Dalslandssamverkan har goda förutsättningar att klara framtidens välfärd – men att det kräver tydligare prioriteringar, ökad samverkan och mod att ställa om i tid.
– Vi tror på Dalsland och vi har en stark grund att bygga vidare på. Det som fungerar idag är viktigt att värna, samtidigt som vi behöver utveckla vårt arbetssätt inför framtiden, säger Andreas Nilsson, ordförande under 2026 i samverkansrådet i Dalsland samt kommunstyrelsens ordförande i Dals-Eds kommun, i ett pressmeddelande.
