Utredningens uppdrag
Uppdraget handlade om att titta på de straffrättsliga frågorna i ärendet. Den viktigaste och största frågan handlade om huruvida Sverige skulle införa ett särskilt hedersbrott. När Petra Lundh inledde utredningsarbetet hade redan en annan utredning lämnat ett förslag om att införa en straffskärpningsgrund (det vill säga att om motivet till ett brott är hedersrelaterat ska det leda till ett strängare straff). Definitionen av heder i lagförslaget om straffskärpningsgrund låg till grund för det förslag som Petra Lundh lämnade i sitt betänkande. Utöver uppdraget att lämna förslag på lagstiftning för ett särskilt hedersbrott, kopplades två andra frågor på som delvis har bäring på hedersbrottet, nämligen straffskalan för grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning. Minimistraffet för dessa brott var vid den tiden 9 månader och utredningen skulle titta på om strafflängden skulle skärpas. Den andra frågan handlade bland annat om straffskalan för överträdelse av kontaktförbud.
Inledningsvis undersökte utredningen om det fanns någon motsvarande lagstiftning i något av de nordiska länderna. Det gjorde det inte vilket innebär att Sverige är första nordiska land att införa en strafflagstiftning som pekar ut brott med hedersmotiv. I utredningen har man mött många organisationer som arbetar med hedersförtryck för att öka kunskapen i ämnet. Till exempel behövde man titta på vad hedersförtryck egentligen innebär. Det blev tydligt att det förekommer många olika definitioner i Sverige, men gemensamt för dessa är att de handlar om privat uppställda normer och (hot om) sanktioner i ett speciellt sammanhang. Sammanhanget handlar om en släkt/familjs heder och sanktionerna är inte accepterade i det svenska rättssamhället.
Det finns ingen samlad bild av hur stort problemet med hedersrelaterat våld och förtryck är i Sverige, men tydligt är att det är ett stort och ökande problem. Mörkertalet är också stort på grund av att anmälningsbenägenheten är låg då den utsatta har inget eller lite stöd, på grund av att förövarna ofta är en hel familj.